Технологический регламент производства, образец которого будет описан далее, является нормативным документом локального характера. При соблюдении его требований предприятие выпускает изделия, качество которых соответствует международным и российским стандартам. В документе учреждаются способы, средства, нормативы, детальный порядок и условия создания товаров. В технологическом регламенте использования отходов для производства продукции устанавливаются наиболее безопасные методы переработки сырья и создания из него новых изделий.
Классификация
Технологический регламент на производство продукции может быть:
- Постоянным. Он составляется для освоенных производственных методов, обеспечивающих надлежащее качество продукции.
- Пусковым (временным). Такой документ создается для новых производств, а также действующих технологий, в которые вносятся принципиальные изменения.
- Разовым. Этот регламент предназначен для использования в опытных и опытно-промышленных цехах (на установках), при выполнении испытательных работ на действующем производстве.
- Лабораторным. Такой регламент разрабатывается для модельных, стендовых установок, не занятых в выпуске товарной продукции. По таким нормативам допускается пробное изготовление изделий в объеме до 1 тыс. кг/год.
Структура
В технологический регламент на производство продукции детально вписываются все процессы. В частности, в документе указывается:
Единство системы
Порядок, в соответствии с которым составляется нормативный документ, устанавливает Положение о технологических регламентах производства. Оно, в свою очередь, входит в единый комплекс методических рекомендаций по подготовке линий предприятия для выпуска изделий. Согласно Положению, составление технической документации осуществляется непосредственно самой организацией. К этому процессу могут привлекаться и сторонние предприятия либо отдельные специалисты. В некоторых случаях, предусмотренных в законодательстве, документация регистрируется надзорными инстанциями. В частности, такое требование содержит Положение о технологических регламентах химического производства.
В каких случаях нужен документ?
Разработка технологического регламента производства может потребоваться при:
- Оформлении договоров.
- Выполнении инспекционных проверок надзорными органами.
- Оформлении сертификатов качества.
Всю документацию можно разделить на три категории. Она может составляться на:
Кроме этого, могут создаваться стандарты, карты, инструкции, методики и пр. Технологический регламент производства, однако, считается основным нормативным документом для персонала, участвующего в выпуске изделий на предприятии.
Особенности создания
Положения о технологических регламентах являются, как правило, ведомственными либо отраслевыми документами. При этом существуют и типовые нормативы. Они могут использоваться предприятием при разработке собственного технологического регламента. Многие организации составляют документацию с учетом отраслевых Методических рекомендаций. Они утверждаются приказом соответствующего Министерства и действуют в пределах конкретного сектора. К общеотраслевым документам, выступающим в качестве основы для создания технологической документации, следует отнести:
- ФЗ, регламентирующий мероприятия по обеспечению промышленной безопасности опасных объектов.
- Постановление Гостехнадзора № 77 от 18 декабря 1998 г.
Ключевые разделы
- Общее описание производства.
- Характеристики материалов, реагентов, сырья, полупродуктов.
- Описание технологической схемы и процесса производства.
- Нормы по режимам.
- Характеристика контроля процесса.
- Описание запуска и остановки производства.
- Характеристика безопасной эксплуатации линий предприятия.
- Описание сточных вод, выбросов в воздух, с указанием способов их переработки и утилизации. Этот раздел особенно важен при составлении технологического регламента химического производства.
- Характеристика предохраняющего, насосно-компрессорного, регулирующего и прочего оборудования, задействованного в процессах.
- Перечень нормативных документов и обязательных инструкций.
- Графическая схема производства.
Сроки действия
Они определяются законодательством. Постоянные технологические регламенты действуют до 10 лет. Временные нормативные документы составляются на срок:
- До года – при установлении периода освоения новых линий менее 1 г.
- При отсутствии срока введения в эксплуатацию новых норм производства, продолжительность действия технологического регламента определяется лицом, его утверждающим.
- При окончании периода, на который был составлен ТР, и при недостижении предприятием проектных показателей или в случае внесения уточнений в план, связанных с изменениями мощности, объемов сырьевых затрат, повышением качества изделий, безопасности операций, он может быть продлен. В указанных случаях также допускается создание нового временного нормативного документа.
Опытные технологические регламенты составляются:
- На период выполнения экспериментальных операций или на срок выпуска конкретного объема изделий.
- На 5 лет – при необходимости осуществлять наработку опытных товаров на протяжении нескольких лет.
- На период, который определяет лицо, утверждающее ТР.
Ситуация на практике
Технологический регламент производства составляется обычно на пятилетний срок. В случае отсутствия принципиальных изменений на предприятии действие документа продлевается на 5 лет. Если организация предполагает наладить выпуск новых изделий или ввести в эксплуатацию усовершенствованное оборудование, технологический регламент производства создается на 2 года. Пересмотр документации может осуществляться досрочно. В законодательстве предусмотрены случаи, когда это допускается:
Обязательные нормативы
Кроме специальных ТР, посредством которых осуществляется регулирование производственных процессов, законодательством предусматриваются регламенты "общего назначения". Они необходимы в следующих случаях:
Особые случаи
При начале строительства любого типа. Организация-застройщик обязана иметь технологический регламент на отходы и обращение с ними. Такой нормативный документ снижает вероятность негативного воздействия на окружающую среду. Технологический регламент по отходам используется также на предприятиях, осуществляющих их переработку с последующим использованием в производстве. Этот документ способствует увеличению эффективности применения естественных ресурсов. В технологическом регламенте использования отходов для производства продукции указываются группы вторсырья, их характеристики, методы их обработки. Строительные компании в своих нормативных документах приводят перечни и классы опасности, методы вывоза мусора с объектов, участки его временного хранения. Такие регламенты разрабатываются и проходят согласование с Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию. Строительные организации после окончания своей деятельности на объекте обязаны закрыть ТР. Данная процедура осуществляется в том же Комитете. В уполномоченную инстанцию предоставляются акты о сдаче-приемке сооружения, справки по расчетам оплаты за негативное влияние на окружающую среду.
Изменения и дополнения
Действующее законодательство допускает вносить корректировки в нормативную документацию. Однако данная процедура строго регулируется. В первую очередь предполагаемые дополнения и корректировки не должны отрицательно сказаться на безопасности технологического процесса, работоспособности производственных линий и всего предприятия в целом. Жесткий контроль процесса внесения изменений в нормативную документацию исключает случаи игнорирования новых сведений, включенных в нее. Корректировка и дополнение технологического регламента осуществляется в следующем порядке:
- Новые сведения вносятся в "Лист регистрации".
- Издается приказ, посредством которого корректировки и дополнения вводятся в действие. В этом распорядительном документе содержится описание изменений. Они прописываются пунктами либо целыми предложениями. Это обеспечит оперативное применение новой информации персоналом предприятия. Приказ должен быть подписан сотрудником, отвечающим за техническую и нормативную документацию в организации.
- Рядом с пунктами, которые были откорректированы либо дополнены, необходимо проставить соответствующие отметки. Например, "изм. 1" или "доп. 2" и пр. Отметки напротив пунктов должны соответствовать очередности издания приказов, вводящих дополнения или корректировки в действие. Рядом с записями даты и подписи не ставятся.
- Введенные корректировки или дополнения должны быть разосланы по тем подразделениям предприятия, в которых находится и используется технологический регламент.
Весь персонал, задействованный в выпуске изделий, должен быть ознакомлен с принятыми изменениями под подпись.
Это основной эксплуатационный документ химических, нефтеперерабатывающих предприятий и взрывопожароопасных производств переработки растительного сырья, который определяет технологический процесс выпуска продукта контролируемого качества, его аппаратурное оформление. В документе приводятся безопасные условия эксплуатации производства, экологические аспекты и мероприятия по охране труда персонала.
В регламенте приводится технологическая схема производства, разделенная на технологические блоки. Для каждого блока определяется энергетический уровень и категория взрывоопасности.
Технологический регламент производства определяет качество и расходные нормы сырья, катализаторов, энергетических ресурсов, отходов производства; устанавливает нормы и порядок контроля технологических параметров контрольно-измерительными приборами, автоматизированными системами управления и лабор аторными исследованиями.
Для хими ко-технологических процессов в технологическом регламенте предусматривается расчет материального балан са, который выполняется в табличной и графической формах. Материальный баланс составляется по данным пр оектной документации нового производства или по результатам предыдущего года выпуска продукции действующег о предприятия, с учетом годовой расчетной мощности химического продукта и расходных норм сырья, материалов, отходов. В таблице приводятся результаты расчета прихода и расхода на каждую технологическую операцию процесса, процентный и количественный состав компонентов. В графической части материального баланса представляется оборудование, основные и вспомогательные технологические потоки производства.
В зависимости от производственного процесса предусмотрены следующие типы эксплуатационного документа:
- постоянный технологический регламент (для установленных технологических процессов, обеспечивающих выпуск качественного продукта);
- временный или пусковой технологический регламент (для нового производства или для производства, технология которого принципиально изменена);
- разовый или опытный технологический регламент (для опытных или опытно-промышленных установок, предприятий или для конкретных опытных работ действующего предприятия).
Состав технологического регламента производства установлен нормативными документами по его разработке и напрямую зависит от отраслевой принадлежности предприятия, для которого он разрабатывается.
Разработка технологического регламента производства
Разработку или внесение изменений в технологический регламент производства необходимо поручать компаниям, оказывающим услуги в области промышленной безопасности и имеющим в своем штате сотрудников, обладающих практическим опытом и соответствующей квалификацией.
Регламент те
хнологического процесса производства продукции должен соответствовать проектной документации.
Основанием для внесения изменений в регламент является вновь разработанная проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы промышленной безопасности или заключение экспертизы в области градостроительной деятельности.
Технологическ
ий регламент производства утверждает руководитель предприятия. Документу присваивается регистрационный номер. Присвоение номера осуществляет производственно-техническая служба организации (или служба промышленной безопасности и охраны труда), в которой хранится первый экземпляр регламента. Рабочие экземпляры регламента хранятся и используются в подразделении предприятия, где
непосредственно выполняется технологический процесс.
Технологический регламент предприятия согласовывается с главным метрологом организации, руководителем службы промышленной безопасности и охраны труда и руководителем центральной лаборатории.
Первый постоянный регламент (разработанный после временного), регламент производства катализаторов, временный технологический регламент, в который внесены принципиальные изменения, и разовый технологический регламент, - должны быть согласованы с организацией, разработавшей технологию производства.
Стоимость и срок разработки технологического регламента определяется индивидуально по результатам анализа исходных данных и зависит от объема выполняемых работ.
Согласно п. 16 раздела 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 г. № 101), на каждый технологический процесс на объектах добычи, сбора и подготовки нефти, газа и газового конденсата должен составляться Технологический регламент .
Технологический регламент (ТР) является основным документом, который определяет технологию ведения процесса или отдельных его стадий (операций), режимы и рецептуру производства продукции, показатели качества продукции, безопасные условия работы в соответствии с действующими нормативно-техническими актами. TP также распространяется на разработку мероприятий и выполнение работ, направленных на безопасную эксплуатацию ОПО.
Согласно п. 1248 ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» Технологический регламент должен обеспечивать безопасные условия работы на ОПО, эксплуатацию оборудования в паспортном режиме, экономичное ведение процесса, заданное качество продукции.
Нормативный срок действия технологического регламента составляет 5 лет (п. 1254 ФНП). В случае, если ТР разрабатывается для проведения опытной эксплуатации, опробования нового оборудования на действующем ОПО с утвержденными TР, то такой регламент действует 2 года.
В соответствии с п. 1249 ФНП ответственным за соблюдение требований Технологического регламента для ОПО нефтяной и газовой промышленности является главный инженер или иной технический руководитель эксплуатирующей организации.
Зачем разрабатывать Технологический регламент
Обязательность разработки Технологических регламентов для ОПО нефтяной и газовой промышленности установлена п. 16 ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (и иными пунктами по тексту этого нормативного акта).
Ранее необходимость подготовки Технологических регламентов для нефтеперерабатывающих производств была регламентирована п. 2.2 ПБ 09-563-03 (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 29 мая 2003 г. № 44), которые по-прежнему остаются действующим документом, но отсылают нас к утвержденным ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».
Следует помнить, что согласно п. 16 ФНП эксплуатация ОПО без Технологических регламентов, по не утвержденным ТР, либо по ТР, срок действия которых истек, запрещена .
Как разработать Технологический регламент
Порядок разработки, а также общие требования к форме и содержанию Технологического регламента приводятся в разделе LVI ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности». Согласно п. 1250 документа ТР готовится на каждый технологический процесс. Также допустимо разрабатывать технологический регламент на ОПО в целом.
На стадии проектирования, строительства, а также реконструкции Технологический регламент готовится проектной организацией. Для действующего ОПО он может быть разработан силами владельца объекта.
В случае проведения опытной эксплуатации, тестирования нового оборудования на действующем опасном объекте, ТР для которого уже утвержден, эксплуатирующая организация может выбрать - разработать ли отдельный Технологический регламент или подготовить дополнения к действующему ТР. Оба варианта допустимы с точки зрения законодательства.
Технологический регламент должен включать 14 разделов, а именно:
1. Общая характеристика производственного объекта.
2. Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, изготовляемой продукции.
3. Описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта.
4. Нормы технологического режима.
5. Контроль технологического процесса.
6. Основные положения пуска и остановки производственного объекта при нормальных условиях.
7. Безопасная эксплуатация производства.
8. Методы и средства защиты персонала от производственных опасностей.
9. Дополнительные меры безопасности при эксплуатации производств.
10. Технологические и вентиляционные выбросы в атмосферу.
11. Краткая характеристика технологического оборудования, регулирующих и предохранительных клапанов.
12. Перечень обязательных инструкций и нормативно-технической документации.
13. Технологическая схема производства продукции.
14. Экспликация оборудования.
Подробные требования и рекомендации по содержанию разделов, а также формы включаемых в них таблиц даны в Приложении № 10 к ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».
Текстовая часть Технологического регламента оформляется на листах формата А4. Графические элементы (схемы, чертежи и т.д.) готовятся в формате, принятом для чертежей в конструкторской документации (как правило, А3).
Подготовленному Технологическому регламенту присваивается номер либо обозначение, принятое в эксплуатирующей организации. Далее документ согласовывается с соответствующими техническими службами (как внешними, так и внутренними) и утверждается главным инженером (либо иным техническим руководителем) организации.
Утвержденный надлежащим образом ТР хранится в техническом отделе эксплуатирующей ОПО организации. Копии, а также выписки из Технологического регламента, заверенные техническим отделом, передаются для ведения технологического режима руководителям производственных линий. Они в свою очередь должны довести содержание документа до подчиненных, задействованных в технологическом процессе. Копии ТР получают также другие заинтересованные подразделения, отделы, департаменты и сторонние организации.
В действующий Технологический регламент могут вноситься изменения и дополнения, связанные с изменением качества сырья, необходимостью изменения нагрузок, режимов, замены оборудования. В случае реконструкции и технического перевооружения ОПО должен быть разработан новый Технологический регламент.
Изменения, корректировки и дополнения в ТР согласовываются с техническими службами владельца ОПО, а затем утверждаются главным инженером (либо иным техническим руководителем) эксплуатирующей организации. Изменения вносятся и регистрируются согласно формам (таблицам), которые даны в Приложении № 9 к ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».
Следует еще раз обратить внимание, что нормативный срок действия Технологического регламента для ОПО нефтяной и газовой промышленности составляет 5 лет. Однако при наличии изменений и дополнений, наличие которых не затрудняет дальнейшее использование TP, а также при отсутствии корректировок срок действия документа может быть продлен еще на 5 лет. Такую пролонгацию можно допустить не более одного раза.
По истечении двух пятилетних сроков Технологический регламент должен быть обязательно пересмотрен. Согласование и утверждение пересмотренного документа проходит так же, как и в случае с впервые разработанным ТР.
Согласно п. 1257 ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» Технологический регламент пересматривается досрочно в случае:
- введения в действие федеральными органами исполнительной власти РФ новых положений и ограничений, которые противоречат пунктам или разделам TP;
- аварий, происшедших по причине недостаточного отражения в TP безопасных условий эксплуатации;
- наличия принципиальных изменений в технологии, аппаратурном оформлении, внесение которых в TP потребует изменения значительного количества разделов и пунктов Технологического регламента.
Все виды технологических регламентов (постоянные, временные, разовые, лабораторные) разрабатываются организацией, эксплуатирующей химико-технологическое производство, кроме разовых (опытных) регламентов для опытных установок, а также опытных работ, проводимых на действующих производствах, которые должны разрабатываться организацией - разработчиком процесса и согласовываться с организацией, эксплуатирующей химико-технологическое производство.
Ответственность за полноту и качество разработки разделов технологического регламента производства продукции и контроль за обеспечением его исполнения возлагается на технологическую службу предприятия. При отсутствии технологической службы, ответственность возлагается на руководителя организации.
Утверждение технологического регламента
Утверждение, переиздание, отмена и продление действия Технологического регламента оформляется приказом руководителя эксплуатирующей химико-технологическое производство.
Кроме того, руководитель организации, эксплуатирующей химико-технологическое производство, утверждает все виды технологических регламентов. Указанные обязанности перекладывать на другие организации ФНП № 631 не допускает.
Виды технологических регламентов:
Согласно п. 6 ФНП «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», ТР подразделяются на четыре вида:
1. Постоянный
технический регламент -разрабатываются для действующих химико-технологических производств, которые уже впускают плановое количество готовой продукции. Срок действия не более 10 лет.
Утверждение, переиздание, отмена и продление действия технологического регламента оформляется приказом руководителя организации.
2. Временный (пусковой) технический регламент - разрабатывается для новых производств в рамках предприятия, для действующих химико-технологических производств, при внесении существенных изменений в действующий ТР, для производств с новой технологией. Срок действия до одного года.
3. Разовый (опытный) технический регламент - разрабатываются при выпуске готовой продукции на опытных и опытно-промышленных установках (цехах), а также для опытных и опытно-промышленных работ, проводимых на действующих производствах. Сроки действия - до пяти лет.
4. Лабораторный (пусковые записки, производственные методики) технический регламент - разрабатываются для лабораторных, стендовых и модельных установок, не выпускающих готовые товары и продукты. Допускается наработка готовой продукции объемом не более 1 тонны в год по лабораторным ТР. Срок действия устанавливается лицом, утверждающим технологический регламент.
Состав технологического регламента химико-технологического производства (постоянный, временный, разовый):
- Общая характеристика производства
- Характеристика производимой продукции
- Характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов
- Описание химико-технологического процесса и схемы
- Материальный баланс
- Нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов
- Контроль производства и управление технологическим процессом
- Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации
- Безопасная эксплуатация производства
- Перечень обязательных инструкций
- Технологические схемы производства
- Спецификация основного технологического оборудования (технических устройств), включая оборудование природоохранного назначения.
Лабораторный технический регламент содержит следующие разделы:
- Назначение установки.
- Краткая характеристика сырья, полупродуктов, готового продукта, отходов, сточных вод и выбросов вредных веществ с указанием их токсических, пожаро- и взрывоопасных свойств.
- Описание технологической схемы и расположения аппаратуры.
- Описание схемы контрольно-измерительных приборов и автоматики, блокировок и предохранительных устройств.
- Описание схемы электроснабжения.
- Требования к безопасной эксплуатации.
- Требования к обеспечению экологической безопасности.
- Чертежи технологической схемы.
Внесение изменений в технологический регламент химико-технологических производств
В процессе ведения производственной деятельности, у предприятий может возникнуть необходимость в изменении (пересмотрении) действующего ТР, что допускается и регламентируется статьей XVIII ФНП №631.
Произошедшие изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и безопасность всей технологической системы в целом.
Разработка, согласование и утверждение изменений и дополнений в технологические регламенты выполняются в порядке, установленном для разработки, согласования и внесения изменений и дополнений технологических регламентов, в соответствии с правилами, изложенными в приложениях N 6 и N 7 к Федеральным нормам и правилам, утв. Приказом №631.
Согласно п. 81 ФНП «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств» запрещается выпуск продукции и проведение опытных работ по неутвержденным технологическим регламентам или технологическим регламентам, срок действия которых истек.
Технологический регламент – технический документ, который необходим для обеспечения благополучной работы производства на том или ином предприятии. Данная техническая документация включает в себя информацию касательно проектирования и производства конкретного продукта, а также полный набор сведений о технологических процессах изготовления заявленного товара, его переработки, утилизации и так далее.
Технологический регламент, используемый на производстве в качестве основного техдокумента, позволяет предприятию выпускать продукцию только качественную, обладающую именно теми показателями и характеристиками, которые требуются для полноценного функционирования производимого товара. При внедрении в компании грамотно разработанного технологического регламента также повышается уровень безопасности труда за счет улучшения соблюдения сотрудниками организации предусмотренных предприятием правил и нормативов.
Прежде всего, основными пользователями данного технического документа является специалисты рабочей группы предприятия-производителя, используется технологический регламент на протяжении всей процедуры производства продукта (материала, вещества, оборудования и прочего). Отметим, что этот техдокумент создается и составляется отдельно для каждого конкретного типа продукта. Дело в том, что каждый товар обладает индивидуальными характеристиками и свойствами, а также эксплуатируется в различных областях, следовательно, и процесс изготовления конкретного товара, как правило, отличается от производства другой продукции. В определенных случаях допускается оформление одного технологического регламента для изделий, схожих по назначению, характеристикам и процедуре изготовления.
Как разработать технологический регламент
Создание технологического регламента строго регламентируется Государством – каждый техдокумент в обязательном порядке должен включать в себя некоторые пункты, каждый из которых описывает конкретный технологический процесс или свойство заявленного товара. Нужно понимать, что благодаря наличию технологического регламента компания может выпускать в обращение товар высокого качества, что повлечет за собой повышение конкурентоспособности и роста продаж.
Если в процессе производства не допускается изменений, то срок действия данного техдокумента составляет 5 лет. В случае, когда тестируется новое оборудование на действующих объектах согласно стандартам ТР, либо при производстве новой продукции срок действия разработанного технолог. регламента составит 2 года.
При составлении технологического регламента необходимо включить в документ следующие разделы:
- Общая информация о производстве (свойства, характеристики и так далее);
- Описание и свойства изготавливаемого товара;
- Характеристики сырья и используемых материалов;
- Подробное описание технологической (производственной) процедуры;
- Сведения касательно расхода сырья, материалов и ресурсов;
- Нормативы в отношении образующихся отходов;
- Правила режимов производственного процесса;
- Способы и методы контроля производства;
- Информация о потенциальных неполадках, а также сведения о способах их устранения;
- Требования в отношении охраны среды;
- Правила безопасности на предприятии;
- Нормы санитарно-гигиенического контроля;
- Требования в сфере пожарной безопасности на заявленном предприятии;
- Перечень технически документов заявленного производства;
- Перечень литературы, которая рекомендуется для соблюдения предусмотренных норм и правил.
Ниже перечислены случаи, при которых ТР должен быть в обязательном порядке изменен:
- Существенное изменение технологического процесса;
- Изменение составляющих производимого продукта, замена используемых материалов, комплектующих и так далее;
- Аварии на производстве, образовавшиеся из-за неправильного описание тех или иных процессов, оборудования и так далее;
- И другое.
Проконсультироваться со специалистом и заказать оформление такого документа, как технологический регламент, можно в офисах аккредитованного центра «РеГОСТ».