Российские предприниматели получили возможность использовать для заключения сделок электронные торги.

Такие конкурсы - это способ выбора поставщика, заказчика, покупателя на специализированных сайтах, называемых электронными торговыми площадками.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

• Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
• Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

1. Открытый аукцион . В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
2. Аукцион на повышение . В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
3. Аукцион на понижение . Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Зачем в них участвовать?

Участие в торгах является единственным возможным способом реализации продукции бюджетным учреждениям. Получив государственный заказ, организация обеспечивает себя стабильным гарантированным заработком на протяжении долгого времени . Именно по этой причине многие ИП и недавно открывшиеся малые предприятия активно участвуют в торгах.

Так как государственные заказчики всех уровней законодательно обязаны большую часть продукции, работ и услуг покупать на открытых аукционах, выгоднее всего участвовать в торгах на федеральных ЭТП.

Законом также предусмотрена распродажа активов обанкротившихся предприятий. Участвуя в таких аукционах, можно приобрести имущество по низкой цене.

Покупать бывшие в собственности несостоятельных фирм материальные средства могут не только юридические, но и физические лица. Наиболее популярными сайтами для таких сделок являются площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом».

У ЭТП перед другими методами заключения сделок существует ряд преимуществ:

• максимальная концентрация продавцов и покупателей на небольшом количестве площадок;
• анонимность на первом этапе, что обеспечивает честность сделки и отсутствие коррупции;
• доступная информация о заказе для всех участников аукциона;
• сокращается время на подготовку документов.
• сделки на торговых площадках защищены сертификатом цифровой подписи;
• взаимодействие между продавцом и покупателем осуществляется без посредников;
• возможность получить государственный заказ на крупный объём продукции;
• контракт можно заключить с любым контрагентом на всей территории РФ.

Пошаговая инструкция участия

Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:

• Получить ЭЦП . Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный Удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом.
• Пройти аккредитацию на ЭТП . На сайте выбранной площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, предоставить документы:
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
  • полные реквизиты организации;
  • Устав предприятия;
  • документ о назначении руководителя;
  • доверенность на участие в торгах.

  Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.

• Пополнить специальный счёт . Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на ЭТП. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы. Если финансов на счёте нет, система будет автоматически отклонять документы.
  Эти предварительные процедуры займут в совокупности около 7 дней.
• Подать заявку . Чтобы участвовать в торгах на госзакупках, нужно обязательно соблюдать все требования к оформлению предложения. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на ЭТП полностью.
  • Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе.
  • Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки.

  Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.

• Заключить контракт . Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.

Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:

Как увеличить свои шансы

Участвовать в торгах начинают всё больше предпринимателей. Чтобы увеличить шансы на получение заказа, нужно следовать нескольким несложным правилам:

• Предлагайте настоящую цену . Не стоит чрезмерно занижать стоимость предложения. Известны случаи, когда организации, получившие гос. заказ на выполнение работ, не смогли уложиться в разработанную смету из-за непредвиденных обстоятельств и условий труда. Так как предприятие обязано исполнить обязательства по контракту, излишние расходы могут нанести ему серьёзный финансовый ущерб. Следует придерживаться тактики установления цен, наиболее приближенных к рыночным.
• Участвуйте в разных аукционах . Подавайте заявки на все подходящие заказы предприятий любого размера и отрасли. Игнорируйте только конкурсы с некорректными условиями, например, если слишком занижена стартовая цена. Государственные организации не могут изменить сумму бюджета после подписания контракта.
• Следите за открытием новых торгов . Информацию об аукционах можно получить двумя путями:
  • из рассылки электронных площадок, определив профиль работы компании;
  • воспользоваться услугами фирм, которые специализируются на наблюдении ЭТП.
• Не торопитесь . Неважно, подаётся заявка сразу после открытия аукциона или за несколько часов до конца торгов. Тщательно проверьте соответствие заявки требованиям заказчика, подготовьте все необходимые документы. Уточните у организатора подробности технических моментов и параметров продукции. Аккуратное понятное предложение привлечёт внимание покупателя и оставит хорошее впечатление о компании.
• Следите за законодательством в своей отрасли . Дополнения в нормативных актах иногда влекут за собой изменения требований заказчиков. Организация должна предвидеть заранее новые возможности и подстраиваться под соответствующие нужды.

Далеко не все, кто получил сертификат ЭЦП и аккредитацию торговой площадки, разбираются в процедуре аукциона. Система работы на сайте достаточно сложна.

Развитие системы тендеров наблюдается в России с конца прошлого века. Понятие тендера равнозначно понятию конкурса. Смысл его - в поиске исполнителя на государственные заказы именно на конкурсной основе. Весь регламент данной системы прописан в С победителем и бывает заключен контракт на какие-либо работы, услуги либо поставку товаров. Сегодня мы поговорим о том, что нужно для участия в тендерах.

Какими бывают тендеры

Такие конкурсы могут быть открытыми и закрытыми, проводиться в один или два этапа. Кроме того, есть разновидности специализированных закрытых тендеров, единичных и запросов котировок.

Что дает участие в конкурсах? Победителю предоставляется возможность получения выгодного большого заказа, а если это начинающая компания - заявить о себе на рынке. Многих отпугивает довольно сложная процедура участия, но разобраться в ней вполне по силам каждому. Конечно, новичкам нередко требуется помощь, практическое руководство, разъясняющее, что и в какой последовательности нужно делать. Вы решили принять участие в тендерах? Пошаговая инструкция придется как нельзя кстати.

Почему это выгодно

Информация о том, где и какие тендеры планируется проводить, постоянно присутствует на специализированных сайтах и в СМИ. Когда конкурс объявлен, тендерная комиссия начинает рассматривать заявки претендентов.

Для малого и среднего бизнеса не характерна активность в торгах на госзаказ - много кажущихся сложностей. При этом не учитывается, что львиная доля муниципальных бюджетов в наши дни распределяется, как правило, именно через тендеры.

Госзаказы не менее эффективно поддерживают бизнес, чем льготы и субсидии. К тому же заказчиков муниципального и государственного сектора закон обязывает передавать не менее 10 % объема работ и поставок товара в год предпринимателям.

Электронные аукционы

К сожалению, лишь крупные компании всерьез занимаются отслеживанием перспективных для себя тендеров, а все из-за необходимости содержания для этого специальной службы.

Госзаказ размещается разными путями - в виде запроса котировок, закупки у единственного поставщика (исполнителя) или путем торгов. Последний способ - самый распространенный.

Сейчас большинство заказов от государства размещается на электронных аукционах, их доля - свыше половины всех проводимых торгов. Такие мероприятия признаны эффективным средством борьбы с коррупцией в силу анонимности участвующих, большой конкуренции и доступности (как говорят, прозрачности) всей информации.

Участие в тендерах: пошаговая инструкция для начинающих бизнесменов

Давайте рассмотрим, что такое участие в электронном аукционе.

Прежде всего подходящий аукцион следует "вычислить". Для этого нужно внимательно читать все извещения о проведении подобных мероприятий, регулярно заходя для этого на официальный сайт, имеющий статус общероссийского и публикующий объявления о будущих торгах за 7-20 дней до определенной даты, которая служит последним днем подачи заявок. Свое желание принять участие в выбранном тендере вы должны обозначить именно в этот промежуток - позже вашу заявку к рассмотрению уже не примут.

Официально существуют пять федеральных площадок для электронных торгов, на любой из которых вы найдете форму поиска интересующих аукционов и реестр всех тендеров. Также сводную информацию легко получить на официальном сайте РФ, который посвящен размещению заказов.

Что нужно для участия в тендерах

Далее следует получить электронную цифровую подпись (сокращенно ЭЦП). Покупается она в одном из аккредитованных на выбранной вами электронной площадке специальных удостоверяющих центров. Процесс получения ее займет несколько рабочих дней (2 или 3). Подпись придает юридический статус электронному документу и фиксирует материальную ответственность участника.

Но одна лишь ЭЦП еще не гарантирует, что вы примете участие в тендерах. Пошаговая инструкция содержит, кроме нее, понятие аккредитации. То есть, чтобы участвовать в торгах, проводимой той или иной площадкой, необходимо быть на ней аккредитованным. У каждой из пяти площадок аккредитация своя. Для этого на сайте площадки заполняется специальная форма вместе с заявлением об открытии счета. Прилагается ряд документов. Каких именно? Речь идет о выписке из ЕГРЮЛ (если вы индивидуальный предприниматель - о выписке из ЕГРИП), доверенности, дающей право на участие в данных торгах, документе о назначении руководителя (решении или протоколе) с печатью организации, скане карточки с реквизитами компании.

Дальнейшие действия

Оператором в пятидневный срок заявка будет рассмотрена и дан ответ о доступе либо отказе (в последнем случае - с объяснениями причин). Число повторных попыток не регламентируется, но каждая из заявок потребует пятидневного срока рассмотрения.

Успешно пройдя аккредитацию, вы получаете в распоряжение "Личный кабинет", из которого будете вести все дальнейшие действия.

Следующим обязательным шагом является пополнение собственного счета на торговой площадке как гарантия участия в торгах. Сумма фиксированная - для малых предпринимателей обычно это 2 % начальной суммы заказа (его максимума). В остальных случаях речь идет о пяти процентах. Деньги можно получить обратно после разблокировки счета (по окончании торгов).

Подаем заявки

Теперь участник может подавать заявку. К составлению ее нужно подойти крайне ответственно, предварительно тщательно изучив всю документацию аукциона. Первая часть, анонимная, заключается в подтверждении согласия участника поставить нужный товар (услугу) с подробным их описанием. Во второй ее части содержатся подробнейшие сведения об участнике с приложением всех подтверждающих сертификатов и лицензий.

Помимо заявления установленного образца, заявка на участие в тендере должна включать максимально полный объем сметно-расчетных документов, где в табличной форме приведена стоимость материалов или услуг вместе с НДС на момент торгов, подробные расшифровки дополнительных расходов (транспортных, проектно-изыскательских и пр.), а также налогов.

О чем следует помнить

Поданная заявка автоматически приравнивается к согласию соблюдать все условия заказчика. В случае невозможности их выполнения исполнителю следует заявку отозвать. Она не принимается от участника по истечении крайнего срока, установленного организатором торгов. Отказ от участия в тендере (отзыв заявки) возможен лишь до наступления определенной даты. Срок приема может быть продлен тендерной комиссией, о чем претенденты уведомляются.

Когда срок подачи заявок истек, заказчиком рассматриваются их первые части, результаты рассмотрения оформляются в виде протокола, который оператором площадки в установленный срок обязан быть донесен до всех участвующих. Так вы узнаете, допущены до торгов или нет.

Немного о самом процессе

Какие главные моменты нужно знать, планируя участие в тендерах? Пошаговая инструкция гласит, что в самом процессе торгов важнее всего два понятия - шаг аукциона и время, которое осталось до его завершения. Первый показатель является строго фиксированным - это 0,5 % от максимальной начальной цены (так гласит закон). Переход к следующему шагу ведется с интервалом в 10 минут, за которые участник должен принять решение - предложить более низкую цену или нет.

Подавать предложения с ценой, большей или равной предложенной ранее, участникам запрещается. Также под запретом предложения с нулевой ценой. "Заранее" занизить цену более чем на шаг (ниже минимального на данный момент предложения) тоже невозможно.

Завершение торгов

Если предложенная последней ставка оказалась самой низкой (в течение десяти минут более выгодных предложений не поступило), торги на этом завершены. Протокол с итогами в автоматическом режиме формируется практически моментально, каждый участник фигурирует в нем лишь под присвоенным номером.

Кто именно выиграл тендер, станет известно только по завершении аукциона. Заказчик получит вторую часть заявки-победителя, содержащую реквизиты выигравшего конкурс участника. Ему и будет выслан госконтракт, который в определенный срок необходимо заверить электронной подписью.

Что дальше?

Кроме того, должна быть предоставлена сумма денежного обеспечения контракта, составляющая по закону до 30 % первоначальной максимальной цены. Делается это в форме банковской гарантии, или же средства зачисляются заказчику на временный счет.

Эксперты полагают, что, участвуя в тендерах, любая компания получает немаловажные преимущества. И хотя система тендеров в ее нынешнем виде далеко не совершенна, она дает шанс начинающим предпринимателям выйти на крупного заказчика и повысить собственный статус на рынке.

К выбору торгов следует относиться разумно, не стремясь охватить все предложения. В случае неудачи расстраиваться не стоит - ведь вы обрели серьезный деловой опыт.

Что характерно для коммерческих торгов?

В отличие от государственных, коммерческие тендеры устраиваются, согласно нормам ГК РФ, регламент их проведения устанавливается заказчиком самостоятельно. При их проведении применяются те же принципы, на которых основаны и государственные торги. Но конкурсных процедур больше - в виде открытого конкурса с предварительным отбором или без него, закрытого, двух- и многоэтапного конкурса, запроса цен, конкурентных переговоров, закупки у единственного источника и т. п.

Таким образом, коммерческие тендеры в большинстве своем ведутся аналогично государственным. Разница заключается лишь в жесткой регламентации последних со стороны законодательства. Форма частных торгов более свободная, и ориентированы они на документацию самих компаний-заказчиков.

Единого и универсального закона, на котором основана организация участия в тендерах такого типа, не существует по причине огромного разнообразия отдельных сфер бизнеса, у каждого из которых своя специфика.

Строительные тендеры

Если деятельность вашей компании связана с поставкой техники (экскаваторов, кранов, бульдозеров) или оборудования, а также с реализацией земельных участков строительного назначения, вам понадобятся серьезные клиенты.

А это значит, что фирме следует принимать активное участие в соответствующих конкурсах. Наверняка вам хотелось бы заключить долгосрочный контракт с крупным заказчиком. Тогда примите участие в тендерах на строительство. Принцип здесь один тот же: изучаете регламент проведения подходящего аукциона, формируете пакет документов, состоящий из выписки из ЕГРЮЛ, отксерокопированных и заверенных в налоговой учредительных документов (вместе с уставом) и приказа о назначении главного бухгалтера, свидетельства имеющегося опыта работы вместе с копиями финансовых отчетов за последний период, а также копии паспортов всех официальных представителей фирмы-поставщика и свидетельства о пройденной госрегистрации предприятия. На того, кто будет официально представлять интересы фирмы на торгах, должна быть оформлена доверенность на участие в тендере.

Не забудьте, что поданная заявка обязана иметь денежное обеспечение. В случае отсутствия на счетах компании имеющейся суммы она вправе воспользоваться тендерным кредитом.

Какие виды тендеров существуют, в чём заключаются их особенности, как начинающим участвовать в них.

Многие начинающие бизнесмены не имеют представления о том, как участвовать в тендерах. В связи с тем, что именно через тендеры реализуется немалая часть товаров и услуг в самых разных отраслях экономики, вопрос этот является актуальным и требует разъяснения. Что же необходимо знать новичкам об участии в тендерах, какого рода документация в этом случае понадобится, какие положительные и отрицательные моменты несёт подобная процедура.

Виды тендеров

Слово «тендер» в переводе на русский означает «предложение». Однако прежде чем приступить к перечислению существующих видов этих «предложений», необходимо уточнить некоторые детали. В законодательной базе нашей страны термин «тендер» отсутствует, вместо него употребляются термины «торги», «конкурс», «аукцион». Тем не менее слово прижилось в бизнес-кругах.

Тендер - это мероприятие, во время которого на правах свободной конкуренции производится отбор исполнителей с целью закупки товаров, услуг или работ.

Особенность всех видов такиендерных отборов заключается в том, что такие мероприятия способствуют заключению контракта на привлекательных для заказчика и исполнителя условиях.

Таблица: законодательная база, регламентирующая процедуру участия в тендерах госзакупках и электронных торгах

Вид тендера зависит от следующих факторов:

• от цели проведения (тендеры на продажу и тендеры на закупку);
• от характера проводимой процедуры (конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, конкурентные переговоры);
• от формы проведения (открытые и закрытые тендеры);
• от категории заказчика (государственные и коммерческие тендеры, закупки с определёнными юридическими лицами);
• от вида используемой документации (конкурсы проводятся на бумаге и в электронной форме).

Таблица: специфика проведения основных видов тендеров

Каждый из перечисленных тендеров организуется по своим правилам. Определяющим фактором при выборе способа, каким будет установлен исполнитель, является воля заказчика.

Победителями аукционов становятся компании, предлагающие наиболее низкую стоимость исполнения заказа

Выгода от участия в тендерах

Процедура участия в тендерах имеет свои особенности, каждый из видов такого конкурса - свои достоинства и недостатки.

Преимущества участия в таких мероприятиях следующие:

• подразумевается честная борьба между конкурентами, т. к. выбор исполнителя на конкурсной основе располагает к этому;
• вероятность заключить рентабельный контракт;
• возможность сделать имя организации более узнаваемым на рынке (следует учесть, что если организация участвует в интересных торгах, то её контактная информация останется у заказчика);
• расширение сферы влияния и сотрудничества;
• вероятность в дальнейшем получать госзаказы;
• прозрачность открытых тендеров;
• возможность принимать участие в мероприятии через электронные площадки.

Стоит помнить, что для развития бизнеса важна не только победа в тендере. Само участие в процедуре может послужить для конкурсантов стимулом к дальнейшему развитию.

Недостатки и подводные камни процедуры

У любого явления и процесса есть свои недостатки, это касается и участия в тендерах.

Так среди недостатков тендеров можно назвать следующие:

1. Сложность процедуры (чем серьёзнее запрос, тем меньше шансов выиграть). К сожалению, существуют примеры составления документации под организатора-фаворита.
2. Иногда участникам приходится значительно снижать стоимость своих услуг (например, при запросе цен). Победа в тендере достаётся тому, кто согласен пойти на значительные уступки в цене, т. е. вынужден отказаться от чистой прибыли по тендеру.
3. Существуют риски неисполнения заказа.
4. Сговор потенциальных поставщиков с целью демпинга, т. е. максимального снижения цены контракта.

Распространённые мифы о тендерах

В связи с тем, что проведение тендеров (и участие в подобных мероприятиях) становится всё более популярной процедурой для субъектов экономической сферы, растёт и количество информации об этой процедуре. Участники данной процедуры, осознанно или нет, порождают разного рода мифы о тендерных отборах, некоторые из которых получили широкое распространение.

Самые распространённые мифы о тендерах:

1. В России «всё продаётся», а значит, и при организации тендеров возможны махинации. Конечно, этот миф появился не на пустом месте. Однако в последнее время антимонопольная служба в этом направлении функционирует активнее, в связи с чем стало сложнее осуществлять противозаконные действия.
2. Не у кого искать защиты, если противозаконные действия всё же имели место. На самом деле ФАС может пересмотреть результаты тендера, если есть доказательства недобросовестности заказчика.
3. Предложения новичков не будут рассмотрены и приняты. Если исполнитель-новичок сможет предложить «аппетитные» для заказчика условия и вся документация будет в порядке, то он сможет составить реальную конкуренцию известным компаниям.
4. Заказчик нередко затягивает с оплатой контракта. Если это действительно произошло, исполнитель вправе обратиться в ФАС для разрешения спорной ситуации.

Условия и правила участия в тендерном отборе

Проводить тендеры могут не только государственные заказчики и коммерческие организации, но и владельцы прав на имущество. Принимать участие в подобных мероприятиях вправе как юридические, так и физические лица, имеющие возможность исполнить свои обязательства. Но как показывает жизнь, участниками тендерных отборов со стороны исполнителей становятся крупные компании.

Может ли принять участие физическое лицо

Как было отмечено выше, физическое лицо вправе участвовать в заинтересовавшем его тендере. Законодательство это не запрещает, предъявляя единые правила для всех исполнителей.

Помимо этого, законодательство РФ настаивает на соблюдении прав участников любого статуса при подведении результатов тендеров.

Однако реальность такова, что физические лица редко побеждают в подобных процедурах. К тому же организатор обладает правом ограничивать круг претендентов на участие в тендере. Исключением могут быть лишь малобюджетные закупки, не представляющие интереса для крупных компаний.

Согласно законодательству, физлицам доступны лишь те тендеры, которые имеют отношение:

• к разработке, наполнению сайтов и другим проектам в сети;
• к репетиторству и прочим образовательным услугам;
• к изготовлению сувениров и украшений ручной работы;
• к услугам нотариусов, переводчиков, фотографов;
• к ремонту (от техники до помещений);
• к поставке продукции собственного производства.

В связи с этим для физлиц возникают риски участия в тендерах, среди которых можно обозначить следующие:

• невозможность внесения обеспечения по контракту;
• отклонение заявки по причине необходимости лицензирования отдельных видов деятельности, что недоступно рядовому гражданину;
• недопущение к участию в закупках, связанных с проведением опасных работ.

Может ли принять участие индивидуальный предприниматель

Поставка товаров законодательством рассматривается как предпринимательская деятельность, поэтому лицо, имеющее статус ИП, может участвовать в тендерах.

Стоит назвать два главных условия участия ИП в тендерах:

Это уникальный список

• запрашиваемая документация должна соответствовать предъявляемым в этом случае требованиям;
• ИП должен подтвердить свою финансовую состоятельность.

Предпринимателю (как и остальным участникам процедуры) следует заранее подготовиться к мероприятию. Недостаточно просто объявить о своём намерении участвовать в тендере, т. к. в этом случае вряд ли есть возможность получить положительный ответ от заказчика.

Документы для участия

Для участия в тендере следует подготовить ряд документов. Однако те организации или ИП, что впервые планируют своё участие в подобном мероприятии, далеко не всегда имеют представление, какого рода бумаги надо собрать. Однако беспокоиться не о чем, т. к. все требования к предъявляемым документам указываются в тендерной (конкурсной) документации.

Тендерная документация разрабатывается организатором или тендерным комитетом. На содержание её влияет характер проводимого мероприятия.

Способы извещения о проведении мероприятия:

• если тендер открыт для всех желающих принять в нём участие, все документы от заказчика (вместе с извещением) размещаются в Единой информационной системе (ЕИС).
• в том случае, если организуется закрытая форма мероприятия, конкурсная документация рассылается заказчиком непосредственно потенциальным участникам.

Тендерная документация содержит следующие сведения:

• требования к объекту закупки;
• требования к конкурсантам;
• требования к заявкам и их обеспечению;
• критерии оценки заявок;
• сроки и порядок проведения тендера;
• проект контракта.

Тендер - конкурентный (конкурсный) способ отбора предложений из разных сфер. Что предлагается? Это могут быть поставка товара, оказание услуги или проведение каких-либо работ. Все оформляется по определенным условиям и срокам с соблюдением принципов состязательности, продуктивности и объективности.

Кстати, незнание тендерных условий - главный фактор отказа в заключении соглашения.
Все трудности оформления заявки не должны стать причиной игнорирования таких торгов. Они являются прекрасной возможностью для любой компании взять в работу заказ на выгоднейших условиях.
Для того чтобы одержать победу на подобном аукционе нужно не только иметь предложение, которое соответствует всем требованиям, но и обладать знаниями о тендерных правилах, о том, как участвовать и выгодно представить свое предложение.

Порядок и особенности проведения тендера

Участвовать в торгах могут российские и иностранные юридические лица. Требования к конкурсантам каждый заказчик устанавливает свои. Так же как и условия участия. Претенденты должны согласно всем этим критериям сделать наиболее выигрышное предложение, оформив его лучшим образом по всем правилам.

Участнику необходимо собрать документы, находящиеся в перечне заказчика. Весь комплект нужно предоставить до указанной даты. До истечения срока имеется возможность что-то поменять в заявке либо ее отозвать. Но после того как время, отведенное на прием, выйдет, не принимаются ни предложения, ни поправки к ним.

Когда прием заявок заканчивается, устанавливается дата заседания тендерного совета. Здесь председатели (состав комиссии должен быть не менее пяти человек):

• знакомятся с предложениями;
• проверяют пакет документов;
• обсуждают заявки;
• готовят заключение.

В завершение члены комиссии выносят решение о победе того или участника посредством голосования. И с ним уже заключается .

Одной из особенностей проведения конкурса является его гласность. Заказчик свои намерения провести закупку товара, работы или услуги озвучивает через средства массовой информации. Говорится не только о самом предстоящем мероприятии, но и о его условиях и правилах.

Участие осуществляется на бесплатной основе (если не считать обеспечения заявки). Но если исполнитель не выполнит условия контракта, то он будет обязан выплатить нанесенный данными действиями (бездействием) ущерб заказчику. Каждая компания может подать только одну заявку.

Изучаем классификацию тендеров

Конкурсные закупки бывают:

• коммерческого и государственного;
• закрытого и открытого;
• одноэтапного и двухэтапного (многоэтапного);
• аукционного и конкурсного типа.

Государственные или коммерческие

Деление тендеров на государственные и коммерческие обусловливает состав участников. Государственные и муниципальные торги регламентирует 94-ФЗ, коммерческие регулируются заказчиками.

Открытые или закрытые

Открытыми или закрытыми тендеры бывают в зависимости от особенностей проведения.

Информация об открытых торгах публикуется всеми доступными средствами. В них могут участвовать и физические, и юридические лица. Особенно распространен такой вид в среде государственных закупок, обычные предприятия его используют гораздо реже. Это довольно результативный способ проведения, так как в его условиях создается конкурентная среда. К тому же претенденты при таких обстоятельствах совершенно свободно могут ознакомиться с требованиями.

Закрытые тендеры не публикуются, приглашения в них участвовать рассылаются определенным организациям заблаговременно. Круг участников существенно ограничен, их список не разглашается.

Аукционы или конкурсы

В конкурсе побеждает претендент, предложивший наилучшие условия по нескольким меркам:

• стоимость;
• качество;
• покупательские свойства предложенного товара или услуги;
• квалификация самого исполнителя;
• сроки реализации;
• гарантия.

В аукционе используется один критерий - цена. В настоящее время интернет-аукционы имеют первостепенное значение при распределении государственных заказов. В этом случае заказчик устанавливает базовую стоимость, а побеждает тот, кто предложит более низкую цену. Получает своего рода «обратный» аукцион.

Одноэтапные или двухэтапные

Одноэтапные торги проводятся в большей степени для малобюджетных закупок в маленьких объемах. Суть заключается в следующем:

• заказчик четко прописывает требования;
• изучает предложения;
• определяет победителя.

Двухэтапные торги проводятся так:

• Сначала заказчик излагает свои пожелания, но только в самых общих чертах.
• По мере поступления проектов условия корректируются и утверждаются.
• Затем проводится аукцион.

То есть, из исполнителей, предложивших свои проекты на первом этапе и прошедших его, выбирается победитель на второй ступени. Чаще всего такой тендер проводится в сфере, где имеют место специфические, нетривиальные товары. Это может быть, например, научно-исследовательская область.

Правила участия компаний в тендерах

Для начала каждому участнику нужно уяснить ряд важных пунктов, касающихся проведения торгов:
Принимать участие - это значит взять на себя обязательство соблюдать все правила и условия проведения тендера. Подавая заявку, претендент автоматически соглашается с выдвигаемыми требованиями заказчика.
Подача заявки на участие свидетельствует, что участник обладает возможностью выполнить данный заказ, если он выиграет тендер.

При составлении своего предложения, потенциальный исполнитель заказа отвечает за правильность его оформления. Нужно знать, что ошибки любого характера, содержащиеся в документах, считаются основанием для отклонения заявки.

Поэтому надо основательно изучить условия тендера, беспристрастно проанализировать свои возможности и правильно сформировать заявку.

Итак, подготовка к участию состоит из таких пунктов:

1. Выбор тендера, подходящего для деятельности компании.
2. Изучение требований и условий.
3. Анализ финансовой и технической состоятельности фирмы в плане ее возможности выполнить обязательства по договору в случае победы.
4. Подготовка нужных документов.
5. Подача заявки.

А также нужно предоставить задаток, гарантирующий добросовестность претендента. Это называется обеспечение заявки.

Первоочередную важность представляют документы. Перечень составляется заказчиком, но существует и основной пакет, включающий:

Заявка включает в себя условия сделки. В ней заказчику предлагаются цена, объемы, сроки и т. д. Нельзя забывать об обеспечении заявки, если такой пункт есть в требованиях. Она подтверждает намерения поставщика, составляет в основном не больше 5% от суммы заказа. Внесение залога подтверждается поручением, которое входит в предоставляемый пакет документов. Обеспечение удерживается при невыполнении обязательств победителем и возвращается в остальных случаях (по окончании торгов или до того, как они начались, если претендент успел отозвать заявку).

Так как 5% - это обычно довольно крупная сумма, то когда компания не обладает таким количеством собственных средств, можно привлечь тендерные займы или банковскую гарантию.

Участие в тендерах на госзакупках

Госзакупки - это способ размещения заказов на товары, работы, услуги для муниципальных или государственных нужд. Принципы те же, что у других торгов, за некоторым исключением. Например, государственные конкурсные закупки регламентируются Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе…» от 05.04.2013 и №94-ФЗ «О размещении заказов…» от 21.05.2005 (в отличие от коммерческих торгов, которые регулируются заказчиком).

Если работы или товары нужны для оборонки или связаны с обеспечением безопасности страны, то тендер проводится в закрытой форме.

Открытые торги по государственным закупкам доступны всем компаниям и предприятиям. Выиграть их может любой участник, предложивший лучшие условия. Главной особенностью госзакупок является то, что они производятся за счет средств бюджета, поэтому торги особенно строго контролируются.

Заключение

В завершение можно отметить такие моменты:

• Тендеры - это конкурентные (конкурсные) торги, при помощи которых производится отбор лучших предложений на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги.
• Торги проводятся так: участник собирает нужные документы (дата окончания приема заявок всегда определена), затем проводится заседание тендерной комиссии, которая и выносит решение о победителе. После чего с ним заключается контракт.

Тендеры классифицируются:

• по составу;
• особенности проведения;
• количеству этапов;
• форме, в которой они осуществляются (конкурс, аукцион и т. п.).

Существуют правила участия компаний в тендерах, которые в обязательном порядке должен знать каждый претендент. Документы нужно предоставлять в соответствии с перечнем, составляемым заказчиком. Но существует и базовый пакет, обязательный для всех тендеров.

Госзакупки - это такие же торги, как и любые другие. Просто они имеют некоторые особенности и регулируются Федеральными законами.

Правильный, ответственный подход к оформлению своего участия, победа в тендере и достойное выполнение условий контракта обеспечит компанию хорошей репутацией, возможностью получить постоянного клиента и, вообще, стать лидером в своей сфере. Кроме того, даже если организация торги не выиграет, все равно участие послужит хорошим толчком к развитию бизнеса.

Вконтакте

Получение важного государственного заказа через победу в тендере является важным для каждого предпринимателя. Это не только повышает его репутацию, но и даёт возможность хорошо заработать.

Но для такой победы недостаточно иметь предложение, которое более привлекательно, чем у конкурентов. Важно хорошо понимать, как участвовать в тендерах, на основе каких принципов построена их работа.

Тендер — что это такое и как работает

Размещение заказов на выполнение работ или для покупки товаров на конкурсной основе называется тендером. Таким образом организованы государственные закупки.

Существуют также тендеры, с помощью которых размещают заказы частные фирмы. Наиболее часто торги происходят в сфере строительства или грузоперевозок.

Для того чтобы в них участвовать, нужно строго соблюдать установленные тендерные условия. Если они нарушаются, участник, который их допустил, в дальнейшем в этой процедуре не участвует.

Какие бывают тендеры

Проведение торгов необходимо организовать с учётом стоящих перед заказчиками задач. Для этого применяются несколько различных способов.

Открытый

Отличительной чертой такой процедуры является то, что объявление о проведении мероприятия печатаются в открытой прессе и принять участие в тендере имеет возможность любой желающий.

Закрытый

В этом случае приглашения распространяются среди ограниченного круга участников. При этом организатор обязан убедительно обосновать, почему тендер является закрытым, а также заявить свой выбор участников.

Двухэтапный

В этой ситуации на первом этапе сужается круг участников, а впоследствии конкурс проходит уже между ними. В этом случае организатор обязан обосновать, почему он выбрал данный вариант торгов, и по каким принципам происходит отбор для участия на втором этапе.

Запрос предложений

Здесь происходит предварительная оценка участников. В результате рассмотрения, им назначается определённое количество очков.

Тот, кто набрал максимум, считается победителем тендера. В некоторых случаях может быть назначено уторговывание (дополнительные торги) с целью сбить цену контракта.

Запрос котировок

В этом случае заказчик получает цену контракта в заявлении от каждого участника и выбирает среди них минимальную. Тот, кто предложил такую сделку, становится победителем.

Кто может принять участие в тендерах

Часто представители малого и среднего бизнеса считают, что участие в тендерах представляет собой сложную и утомительную бюрократическую процедуру, не оставляющую шансов получить контракт.

Однако получение выгодного заказа не только даст возможность заработать, но и позволит развивающемуся бизнесу громко заявить о себе.

Государственные тендеры бесплатно выставляют информацию на специализированных площадках. Если их регулярно просматривать, можно найти то, что может подойти данной фирме.

Обычно при объявлении указывается, кто может в конкретном тендере принять участие. При этом заявку нужно будет подать не позже установленного срока.

Если речь идёт о каких-либо частных тендерах, то их правила могут существенно отличаться от государственных.

Как участвовать в электронных торгах — пошаговая инструкция

Хотя на первый взгляд такая процедура может показаться трудной и весьма сложной, на самом деле все довольно понятно.

Мы можем предложить пошаговую инструкцию «для чайников»:

1. Сначала необходимо собрать информацию о том, какие именно тендеры проводятся в настоящее время. Для этого необходимо просматривать специализированные сайты, следить за соответствующими новостями.
2. Обычно объявления даются за 7-20 дней до окончания срока приёма заявок. Если не успеть её подать, то рассматривать заявку вообще не будут.
3. Необходимо с нуля оформить электронно-цифровую подпись. Для этого нужно обратиться к специализированной фирме, которая аккредитована на данной электронной торговой площадке. Процесс получения нужно будет оплатить. Длительность оформления составит два-три дня.
4. Теперь необходимо пройти аккредитацию. Для этого на сайте торговой площадки придётся заполнить специальную форму и открыть счёт для участия в торгах.
5. Составной частью алгоритма аккредитации является предоставление подготовленного пакета документов.
6. Срок рассмотрения заявки составляет пять дней. Если последует отказ, в обязательном порядке будет указана конкретная его причина. Повторное обращение разрешено, но каждая такая попытка будет также длиться пять дней.
7. После получения положительного ответа, заявителю предоставляется доступ к Личному кабинету, из которого будут в дальнейшем вестись торги.
8. Теперь необходимо внести определённую сумму на счёт. Обычно она составляет 5% от величины заявки. Для малых предпринимателей сумма может быть ограничена двумя процентами.
9. Теперь необходимо непосредственно подать заявку. Она состоит из двух частей. В первой из них подтверждается согласие на предоставление требуемой услуги. При этом она должна быть детально описана. Во второй части приводятся подробные сведения об участнике. При этом, если необходимо, приводятся сведения о необходимых лицензиях и сертификатах.

В поданной заявке нужно дополнительно предоставить сметно-расчётные документы, для обоснования предлагаемой цены.

Примите к сведению: данная заявка, в случае принятия, является безотзывным принятием на себя соответствующих обязательств. Отзыв этого документа разрешён только до определённой даты.

Какие документы нужны для участия в тендерах

Для этого необходима подготовка пакета документов:

1. Руководитель предприятия оформляет заявку на участие в тендере.
2. Необходимо подготовить тендерную заявку, в которой будет представлена данная фирма и освещён опыт выполненных ей подрядных работ.
3. Необходимо включить в пакет копии учредительных документов, на основании которых действует юридическое лицо.
4. Предоставляются копии ИНН и свидетельства о регистрации с нотариальным заверением.
5. Выписка из ЕГРЮЛ. Нужно, чтобы этот документ был получен не ранее, чем за 15 дней до подачи бумаг на тендер по госзакупкам.
6. В отдельном документе нужно указать список тех, кто имеет законное право представлять организацию без предъявления доверенности.
7. Предоставляется приказ о назначении главного бухгалтера фирмы.
8. Предъявляется документ из налоговой инспекции о том, что в данный момент у предприятия нет задолженностей по налогам.
9. Подаются копии финансовой отчётности предприятия, которые были сданы за три последних отчётных периода. Они должны быть заверены в налоговой инспекции.

К пакету прилагается опись всех предоставленных документов.

Правила участия в тендерах

В процессе торговли будет предложена определённая цена. Она будет оставаться неизменной в течение определённого времени.

Затем сумма будет уменьшена на величину шага. После этого процедура будет повторяться до тех пор, пока не останется только один претендент.

Эта фирма станет победителем аукциона.

Один шаг, как правило, составляет 0,5% от предлагаемой цены, а время, пока цена остаётся неизменной, обычно равно 10 минутам.

Следует учесть: не могут быть поданы предложения, цена в которых больше или равна озвученной сумме. Также запрещено использовать нулевую цену.

В процессе выбора победителя используются только номера участников. После окончания аукциона станет известна фирма-победитель. При этом заказчик получит вторую часть заявки, а победителю будет выслан контракт для подписания.

Победитель теперь обязан предоставить заказчику финансовые средства в размере 30% от суммы сделки. Они станут гарантией выполнения взятых на себя обязательств.

Если у фирмы нет возможности внести эти деньги, для начинающих допускается сделать это с привлечением специального тендерного кредита.

Как участвовать в тендере новичку

При поиске подходящих тендеров имеет смысл на первых порах сконцентрироваться там, где имеется разделение на тематики и сферы деятельности. В этом случае будет проще отобрать наиболее подходящие варианты для конкретной фирмы.

Не стоит браться за первое подходящее предложение. Необходимо тщательно изучить детали контракта.

Если есть вопросы, имеет смысл связаться с заказчиком и уточнить интересующие моменты. Только после внимательного изучения есть смысл принимать решение об участии в соответствующем тендере.

На первых порах будет более разумным, с целью обучения, начинать с небольшого заказа. При этом лучше, если есть возможность, обратиться к профессионалу и воспользоваться его советами в данной сфере.

Заключение

Возможность выиграть тендер вполне реальна. Но для этого не только нужно хорошо разобраться в том, как он организован, но и правильно оценить свои возможности, а затем качественно и в срок выполнить требуемую работу.